Bsports围绕创建全国法治政府建设示范市,市园林和林业绿化局以习法治思想和习生态文明思想为指导,聚焦国土绿化建设,践行公园城市理念,健全制度机制,破解工作难题,持续提升全系统依法行政水平,扎实推进园林和林业法治建设,持续擦亮“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会生态底色。
坚持党建引领,树牢法治思维。市园林和林业绿化局坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把法治工作摆上重要位置,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,亲自安排部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,做到了学思用贯通、知信行统一,筑实夯牢了法治政府建设的基础。
坚持良法善治,完善法治体系。近年来,市园林和林业绿化局注重在法治下推进改革,扎实推进法治体系建设,制定出台《加强科学绿化十条措施》《济南市绿化条例》《〈济南市绿化条例〉实施细则》《济南市城市绿线管理办法》等,为加快推进全市园林和林业绿化高质量发展,科学绿化提供坚实的法治保障。制定《济南市园林和林业绿化局关于深入推进依法治局、提升法治建设水平的实施意见》,构建全面推进法治政府建设总体框架,明确全面推进依法治局工作要点及责任分工。截至目前,我市园林和林业领域现行有效地方性法规3部,政府规章3部,行政规范性文件3件。
坚持守正创新,建设法治文化。坚持抓“关键少数”,严格落实定期学法、全员考法、年终述法等制度,认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,引导广大干部职工自觉学法用法。坚持创新驱动,组织开展行政执法工作培训。结合“世界湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”“义务植树日”等活动积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等法律法规,组织各项活动50余次。
坚持以人为本,严格文明执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,印发《林业行政执法监督计划》等文件,健全监管责任落实机制,不断加大行政执法监督检查力度。完善执法协作机制,积极探索“纪行衔接”协作机制。出台《关于建立“林长+检察长”工作机制的意见》,与市检察院建立沟通联络协调机制、信息通报共享机制,确保重要工作情况互相沟通、重大涉林问题信息共享,努力做到在理念上认同、工作上支持;建立违法线索移送机制、调查取证协作机制,形成检察监督与行政履职同向发力的生态保护新格局。
坚持依法履职,优化营商环境。持续加强依法决策,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《济南市重大行政决策程序若干规定》,对制定部门规章、规范性文件、重要审批事项、重大项目安排等,实行集体讨论决策,扩大专家与法律顾问参与咨询。每年印发“双随机、一公开”抽查事项清单计划和指引,按照“互联网+监管”事项标准梳理监管事项目录清单,监管行为的录入覆盖率和及时率均达到100%;联合市公安局和市市场监管局进行了2项济南市部门联合“双随机、一公开”抽查,开展局内部“双随机、一公开”抽查计划15项,检查结果均在局网站公示。落实重大行政执法决定内部审查制度,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务。